空壓機(jī)作為氣動(dòng)系統(tǒng)主要的氣源動(dòng)力的核心,其電能消耗非常驚人,平均占企業(yè)總電能消耗10%~40%??諌簷C(jī)能耗問(wèn)題被越來(lái)越多的企業(yè)所重視,企業(yè)的節(jié)能需求也越來(lái)越強(qiáng)烈??諌簷C(jī)合同能源管理是一種以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能投資方式。
合同能源管理機(jī)制自1998年示范、推廣以來(lái),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),國(guó)家層面發(fā)出與合同能源管理機(jī)制有關(guān)的文件近百份。
2017年1月19日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2017]7號(hào))中要求:“開發(fā)區(qū)要積極推行低碳化、循環(huán)化、集約化發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)耦合,推廣合同能源管理模式,積極參加全國(guó)碳交易市場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)行”。
2018年6月16日,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》中要求:“大力發(fā)展節(jié)能和環(huán)境服務(wù)業(yè),推行合同能源管理、合同節(jié)水管理,積極探索區(qū)域環(huán)境托管服務(wù)等新模式。鼓勵(lì)新業(yè)態(tài)發(fā)展和模式創(chuàng)新”。
2019年2月14日,國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2019年版)》,《目錄》將“合同能源管理服務(wù)”納入綠色服務(wù)。
2020年3月31日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《合同能源管理技術(shù)通則》(GB/T24915-2020),新版國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)替代了《合同能源管理技術(shù)通則》(GB/T24915-2010),于2020年10月1日起正式實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了合同能源管理、合同能源管理項(xiàng)目、能源基準(zhǔn)、節(jié)能量等基本概念,并提供了節(jié)能效益分享型、節(jié)能量保證型和能源費(fèi)用托管型三種合同參考文本。
2021年9月22日,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》中要求:“發(fā)展市場(chǎng)化節(jié)能方式,推行合同能源管理,推廣節(jié)能綜合服務(wù)”。
2021年12月28日,國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》(國(guó)發(fā)[2021]33號(hào))提出:“加快公共機(jī)構(gòu)既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱、制冷、照明等設(shè)施設(shè)備節(jié)能改造,鼓勵(lì)采用能源管理托管等合同能源管理模式”;“推行合同能源管理,積極推廣節(jié)能咨詢、診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、托管等’一站式’綜合服務(wù)模式”。
2022年5月31日,國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《支持綠色發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引》,文中提出,國(guó)家從支持環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)節(jié)能環(huán)保、鼓勵(lì)資源綜合利用、推動(dòng)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展四個(gè)方面,實(shí)施了56項(xiàng)支持綠色發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。包括合同能源管理項(xiàng)目稅收優(yōu)惠:合同能源管理項(xiàng)目暫免征收增值稅(貨物);合同能源管理項(xiàng)目暫免征收增值稅(服務(wù));節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目的所得定期減免企業(yè)所得稅。
政策文件中從鼓勵(lì)推廣、財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠、金融服務(wù)以及完善會(huì)計(jì)制度等方面明確給予鼓勵(lì)支持。相信在國(guó)家政策大力的支持下,空壓機(jī)合同能源的銷售模式將會(huì)得到更大規(guī)模的推廣,讓我們拭目以待吧!
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